桂林开始试点导游“单飞”

　　成为全国首批9个省市试点之一

　　桂林生活网讯(桂林晚报记者庄盈)游客更希望能有个优秀导游来讲解，从而挖掘出旅游更深层次的价值，然而以往导游都是靠旅行社来安排，游客自己无法选择导游。日前，国家旅游局已面向9个省市旅游委(局)下发《国家旅游局关于开展导游自由执业试点工作的通知》，决定于今年5月正式启动导游自由执业试点工作，桂林成为首批9个试点省市之一。这意味着，桂林的导游将率先试点“单飞”，今后桂林的导游可以大胆地说：“世界怎么看，我来带你看。”

　　按照国家旅游局的规定，凡是持有在试点地区注册的初级及以上导游证，身体健康，且2年内未受到行政处罚的导游，可以参与导游自由执业。同时，参与自由执业的导游应具有导游自由执业责任保险，每次事故每人责任限额不低于50万元人民币。其中，江浙沪三省市、广东省进行线上导游自由执业试点工作;桂林与吉林长白山、湖南长沙和张家界、海南三亚、四川成都一起，进行线上线下导游自由执业试点工作。

　　自由执业分为线上导游自由执业和线下导游自由执业。其中，线上导游自由执业是指导游向通过网络平台预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。

　　线下导游自由执业是指导游向通过旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务,并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。

　　这意味着导游在传统的旅行社委派执业之外，又有了新的执业途径。导游行业从行政化的封闭式管理逐步迈向市场化、自由化，通过改变供求关系，公开竞争，实现良币驱逐劣币的同时满足游客的个性化需求。

　　得知“单飞”终于成为可能，已从业8年的导游小蒋感到，总算可以喘口气了。小蒋说：“导游成为一个纯自由的职业，客人在挑选导游的同时，我也可以挑选客人了。如果感觉有些客人可能比较挑剔的，我也可以选择放弃。这样，可以把最好的状态展现给客人。”

　　业内人士分析，放开自由执业后，导游有权与旅行社公开竞争，直接提升了导游与旅行社之间的议价权，有利于保障导游的收入。

　　据记者了解，此前桂林线上导游自由执业服务平台——— 道游网已正式上线。目前，这个由桂林市旅游发展委员会支持、桂林市天元国旅负责开发的网络平台已登记注册了上百名导游员。

　　市旅发委相关负责人表示，今后还将进一步完善道游网的监管平台，并制定平台相关接入标准，提供自由执业导游身份认证，收集汇总导游执业和游客评价等信息，以进一步提升导游员的服务水平，为导游自由执业提供健康、可持续发展的在线平台。